从地方两会透视2024年“民生清单”

　　连日来，地方两会密集召开。就业、收入、生育……这些备受关注的民生福祉在2024年将有哪些新变化？各地政府工作报告透露诸多信息。

　　就业：设定具体新增目标 支持重点特殊群体

　　2024年稳就业将如何发力？怎样才能找到一份理想的工作？“就业优先”成为各地政府工作报告的重点着力点。

　　北京市政府工作报告提出，全力稳定和扩大就业，实现城镇新增就业不少于26万人；扎实做好高校毕业生等青年就业工作，促进12万城镇就业困难人员实现就业、4万农村劳动力就业参保。宁夏明确，力争高校毕业生毕业去向落实率保持全国领先，城镇新增就业8万人，农村劳动力转移就业80万人。

　　保障重点人群就业也是各地的重点工作。河北、福建、重庆等不少地方政府工作报告，都对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体稳定就业提出要求。湖南等地提出，确保零就业家庭动态清零。

　　收入：明确城乡居民人均可支配收入增速 促进农民增收

　　各地政府工作报告带来哪些真金白银的福利？老百姓的收入增幅能否赶上GDP的步伐？记者梳理发现，多个省份在政府工作报告中明确收入增速目标。

　　陕西省政府工作报告提出，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%；天津、江苏、福建等地政府工作报告明确，居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

　　一些地方还强调增加农村居民收入。吉林不仅提出城乡居民人均可支配收入增速高于经济增长速度，同时还明确实施农民增收促进行动，农民收入力争两位数增长。江苏提出，深入实施中等收入群体壮大行动，进一步强化农民增收举措。

　　医疗：推进医疗中心建设 提升基层诊疗能力

　　从不少地方政府工作报告中看到，老百姓就医将获得更多便利。

　　吉林省政府工作报告提出，扩大“一次就诊只挂一次号”服务试点覆盖面；“一村一名大学生村医”实现全覆盖。重庆提到，建立“一人一码一档”全生命周期电子健康档案，推动跨机构检查检验结果数字化互认。

　　许多地方努力推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。湖南提出，推进国家医学中心、区域医疗中心、国家中医药综合改革示范区建设。海南明确，推进紧密型县域医共体建设，村卫生室标准化建设达标率95%以上。广东提出，发展壮大乡村医疗卫生人才队伍，加强乡镇卫生院和村卫生室服务能力建设，让广大农民群众就近获得更加优质的医疗卫生服务。

　　生育：生育、养育、教育支持体系全面提升

　　新的一年，不少地方政府工作报告提出进一步完善生育支持政策。

　　江西省政府工作报告提出，完善生育、养育、教育支持政策体系，资助新生儿免费参加基本医保，推进普惠托育服务体系建设。江西将支持有条件的地方争创全国婴幼儿照护服务示范城市、国家儿童友好城市，让少年儿童茁壮成长。

　　一些地方提出明确目标：黑龙江将完善生育支持政策体系，3岁以下婴幼儿托位总数达到11.7万个。上海明确，新增3000个公办幼儿园托班托额、7000个社区托育托额。

　　养老：改善照护条件 既兜底也提质

　　随着我国人口老龄化加速，让老年人老有所养、老有所依，成为地方两会关注的热点。

　　天津提出，2024年将打造智慧化养老服务机构10家，完成居家适老化改造1000户，推进7类特殊困难老年人探访关爱服务，深化老年人助餐服务。山东明确目标，新增两证齐全医养结合机构30家、家庭养老床位1万张，实施特殊困难老年人家庭适老化改造1.5万户。

　　不少地方将着力提升养老待遇。河北提出，提高城乡居民基础养老金标准。在养老帮困方面，浙江将全面推行长期护理保险制度，2024年新增参保人数2000万人以上。

　　消费：积极培育壮大新型消费和服务消费

　　新的一年，各地将在促进消费提质升级上下功夫。

　　广东提出，培育壮大新型消费和服务消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，推动直播电商、智慧零售等健康发展。河北将抓好国家“一刻钟便民生活圈”试点。上海提出，加快建设国际消费中心城市，深化全球新品首发地建设，实施商圈能级提升行动。同时，培育国货“潮品”等新的消费增长点也成为不少地方发力的方向。

　　一些地方对满足住房改善等消费也有明确举措。湖南明确提到，大力支持刚性和改善性住房需求。山东提出，用好“认房不认贷”、降低首付、“带押过户”等政策，优化完善稳市场的具体措施，推进“青年优居计划”，更好满足居民刚性和改善性住房需求。

　　（据新华社北京2月1日电 “新华视点”记者  黄江林、周颖、刘惟真、谢建雯、闵尊涛）